中新经纬客户端3月13日电 日前，云南丽江市发布丽江古城5A级景区整改工作方案。针对游客投诉率长期居高不下等问题，丽江将采取多个整治措施，包括对零负团费、强迫购物、辱骂游客、无证经营等违法违规行为一律上限处罚;严厉整治拉客、揽客、尾随兜售等扰乱旅游市场秩序等行为。
据了解，国家旅游局在1月25日通报，给予云南省丽江古城景区等3家5A级景区严重警告，并限期6个月整改。通报指出，丽江古城景区存在的问题主要是：游客投诉率长期居高不下，游客人身财产安全事件频发，屡屡造成社会严重不良影响，古城内原住居民与旅游经营人员矛盾突出，景区产品质量下降，旅游设施品质退化等。
针对国家旅游局通报的5个方面的问题，丽江市政府在整改方案中表示，将严格按照此次国家旅游局的整改要求和期限，在2017年8月25日前完成各项整改任务。
整改方案提出，对零负团费、强迫购物、辱骂游客、无证经营等违法违规行为一律上限处罚;严厉整治拉客、揽客、尾随兜售等扰乱旅游市场秩序等行为;加强旅游商品和服务实行明码标价管理，整个古城景区明码标价全覆盖;严格执行旅游购物“一店一票”制。
同时，积极化解游客旅游、食宿、消费等引发的各种矛盾纠纷。加强景区经营户、从业人员文明服务意识的教育引导，不断提高经营户、从业人员的主人翁意识，善待每位游客，维护古城形象。
整改方案要求，发挥旅游综合监管履职监督办公室职能作用，对游客投诉受理中不作为、慢作为、乱作为的执法人员依法依规严肃追责问责。
整改方案指出，建立“黑名单”和“红名单”，对丽江市旅游企业、从业人员、公民违法违规经营列入“黑榜”，对诚信经营与文明好客的上“红榜”，重点对丽江古城的客栈、餐厅、酒吧、商店等经营户进行分类管理，开展综合评定，每2个月公示一次，奖优罚劣。
针对游客人身财产安全事件频发，整改方案要求严厉打击景区内的“两抢一盗”、扒窃、诈骗、故意伤害、打架斗殴等侵犯游客及辖区群众人身财产安全的犯罪案件。对丽江古城景区存在揽客、拉客、“酒托”、“药托”、打架斗殴等突出问题进行专项整治，对游客多次投诉的酒吧、餐厅等勒令停业整顿。
此外，整改工作还涉及古城内原住居民与旅游经营人员矛盾、景区产品质量下降、旅游设施品质退化等问题，要求务必在今年8月25日前完成各项整改任务。 |
