为进一步优化服务业布局、壮大服务业规模，将烟台市打造成全省服务业发展的新高地和“加强版”。昨天，烟台市人民政府下发《关于推动服务业转型升级行动计划(2016—2018年)》(以下称计划)。
按照计划，到2018年，全市服务业增加值完成3660亿元，比2015年年均增长8.5%左右;服务业完成固定资产投资4000亿元，占全市固定资产投资的60%左右;服务业实现税收收入400亿元，占全市税收的比重达到47%。其中，推进中韩产业园·韩国城、夹河岛综合开发、蓝色智谷等200个服务业重点项目。到2018年，200个重点项目完工率达到60%以上，3年累计完成投资2100亿元。
健康服务业：发展健康养生和医疗旅游
健康服务业方面，在传统产业的基础上，大力发展有机农业、健康餐饮、健康管理、健康养生、医疗旅游、高端医疗器械研发生产等新兴产业。推动毓璜顶医院、烟台山医院、滨医烟台附院、齐鲁医院南山分院等发展壮大，提高地域医疗服务档次和水平;支持山东省立医院(集团)烟台医院、文登整骨烟台医院等社会办医项目发展，积极推进烟台山医院与韩国延世大学、绿叶集团与韩国鲍巴斯等合作项目，努力满足多层次医疗卫生服务需求。
规划建设烟台乐康金岳健康产业园、绿叶国际健康城等健康产业园区，依托现有医药健康企业、专业医疗机构和高等院校，吸引国内外药品、医疗器械、保健食品研发生产及健康管理、医疗服务、美容健体等企业和机构进驻，打造全国医疗健康基地式城市。
养老服务业：推进福山乐天养老中心建设
养老服务业方面，加快推动福山乐天养老中心、滨医养老中心、莱州翔龙等养老项目建设。
推动国际合作，引入2处以上外资养老机构或管理团队。健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的社会养老服务体系。
重点支持居家养老、社区养老服务体系建设，推动城市社区日间照料中心和农村幸福院转型发展。
推进医养结合服务，实现养老服务与医疗资源的统筹发展。2016年争创全国医养结合试点城市。到2018年，每千名老人拥有床位38张。
社区服务业：拓展面向居民有偿服务项目
社区服务业方面，重点发展家庭护理、卫生保健、家庭教育、保洁保安、保养维护等社区服务，建立智能呼叫、社区办公、实体服务相结合的社区服务体系。
大力拓展面向社区居民和单位的有偿服务项目。支持89000等社区生活服务平台建设，培育壮大联民物业等家政服务企业，建立覆盖社区居民、功能完善、便捷高效的居家生活服务网络。
街区发展：推进朝阳街、所城里老城改造
结合旧城改造和大项目建设，做好特色街区的规划建设。突出街区主导功能，加快设施改造和环境亮化美化，制定和落实优惠政策，吸引知名品牌入驻，打造成集旅游、休闲、购物、餐饮等多种功能于一体，展现城市形象的名片。
继续推进朝阳街、所城里等老城区改造，规划布局服务业发展新业态，尽快打造成具有厚重历史记忆的特色街区。2016—2018年，重点培育20条特色街，其中中心城区重点打造滨海广场1861开埠商业街、雨岱山渔人码头、万达十字金街、鲁菜文化一条街等特色街区。
到2018年，每个县市区至少培育出1条能够展现城市特色、有一定影响力的街区。
重点项目：集中推进夹河岛综合开发
重点项目推进工程方面，进一步优化服务业投资结构，鼓励各类投资主体更多地投向有直接产出的大物流、大商贸、大旅游和高端服务业等产业项目。
2016—2018年，集中推进中韩产业园·韩国城、夹河岛综合开发、蓝色智谷等200个服务业重点项目。对规划建设的重点项目，要落实责任主体，明确进度目标，争取早开工、早建成、早投运。
到2018年，200个重点项目完工率达到60%以上，3年累计完成投资2100亿元。
公共服务业：开发区打造成一流应急产业园
加快发展教育、卫生、社会保障、公共管理、应急安全等公共服务业，引领推进公共服务业向便利化、高效率转变。
支持在烟台建设外籍人员子女学校。优化配置医疗卫生资源，健全完善医疗卫生服务体系。
引导社会资本进入市政公用设施、社会事业等公共服务领域，参与公共服务设施建设和运营管理，完善多层次公共服务供给体系。
通过政府购买、合同委托、服务外包、特许经营等形式创新服务模式，提高公共服务水平和效率。推进公共服务向农村延伸，着力提高农村公共服务水平。
加快国家应急产业基地建设，把烟台开发区打造成国内一流的应急产业园区。
房地产业：房企转型开发医疗养老地产
推进房地产业转型升级，提高产业集中度和资源配置效率。引导鼓励房地产企业向集团化、多元化发展，转型开发医疗、养老、旅游等产业地产项目，由单一物业开发商向综合开发和持续经营商转变。
加强与国内外高端专业机构的合作，推出一批旅游、度假和养老地产，吸引更多人士来烟购房定居、休闲度假、养老养生。大力宣传全国文明城市、魅力烟台、“宜居烟台”等城市品牌，加大外销推介力度，吸引外来购房和消费。合理控制土地供应，进一步优化商品房供应结构，减少安置房建设数量，逐步消化过量库存，引导市场步入良性发展轨道。2016—2018年，新建商品房销售面积每年保持600万平方米以上。 |
