社会越发达，城市的功能就越多，人对城市的诉求也越多。但归根结底，只有宜居宜游兼具，才是好城市。宜居——居民认可，宜游——游客认可。只有同时获得本地居民和外来游客共同认可的城市，才是最好、最有竞争力的城市。
近日，中国科学院地理科学与资源研究所发布了《中国宜居城市研究报告》。该项研究立足以人为本的视角，构建了城市安全性、环境健康性、公共服务设施方便性、交通便捷性、自然环境宜人性、社会人文环境舒适性六大评价指标体系，对全国40个案例城市的宜居性从不同维度进行了综合评价。结果显示，目前我国宜居城市建设的主要短板为城市安全性、环境健康性和交通便捷性。
从现代城市经营和发展理念来看，应该说，这个宜居城市评价指标体系构建得还是比较科学合理的，虽然评价体系的构建是以当地居民的“宜居”为指向，但立足以人为本的视角所涉及的6个领域的评价体系，不仅涵盖了当地居民的生活和活动需求，同时也兼顾了外来游客的旅居生活和活动范畴，这在一定程度上也体现了现代城市经营和发展的“和谐”与“共享”理念。
现代城市发展出现了两个方向性趋势，一是从城市人口发展的角度看，城市人口的融合度越来越高，人口的住、游比例正在发生变化，流动人口在城市总人口中占的比例越来越高；二是从城市经营的角度看，城市旅游经济越来越发达，“城市即旅游”的理念越来越深入人心，过去城市靠“卖土地”发展的土地经济正在逐步在向靠“卖文化”“卖风景”“卖体验”的旅游经济转变。这两个趋势也吻合和呼应了“和谐”与“共享”的现代城市发展和经营理念。
居住是城市的基本功能，宜居是城市发展的根本目标，发展经济则是实现宜居的手段。因此，从根本上说，城市一切经济活动的最终目的都是让城市居民居住得好，生活得方便、舒适、快乐、幸福；而城市之间的发展竞争实际也是为了使自己城市居民的生活更方便、更舒适、更快乐、更幸福，更有自豪感。同时，现代城市也是开放的。城市如同一个家庭，一个幸福的家庭总会不断有亲朋好友前来拜访，而客厅里经常高朋满座也是家庭的荣耀，游客就是城市的客人。所以，城市不仅要宜居，也要宜游；一个温馨、有亲和力的宜居城市，也一定是个友好、开放的宜游城市；宜居和宜游是相辅相成的，宜居肯定宜游，宜游首先应该宜居。宜居和宜游，应该是现代城市发展和追求的共同目标。
社会越发达，城市的功能就越多，人对城市的诉求也越多。但归根结底，只有宜居宜游兼具，才是好城市。宜居，居民认可；宜游，游客认可。只有同时获得本地居民和外来游客共同认可的城市，才是最好、最有竞争力的城市。
从本次中国科学院地理科学与资源研究所所做的《中国宜居城市研究报告》中对40个案例城市的研究结果来看，6项指标有一半城市未达到60分的基本满意水平，这实实在在反映了我国城市发展的水平、特别是在某些特定领域的缺项和不足。而且这3项指标——城市安全性、环境健康性和交通便捷性，都与居民的生活质量和幸福感有着非常重要的关联性，同样也与游客的体验和消费质量有着最直接的关系。
现代城市的发展已经进入了以人为本、注重生活质量的新阶段。去年12月召开的中央城市工作会议提出了今后我国城市发展要坚持“五个统筹”，而其中一项非常重要的就是“统筹生产、生活、生态三大布局，提高城市发展的宜居性”，明确指出，我国城市工作要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，要不断提升环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市。中央关于城市工作的指示精神，实际贯穿了一个非常重要的理念，就是现代城市要“开放”“共享”，既要“宜居”，也要“宜游”。
因此，将宜居和宜游作为城市发展的共同目标，全面构建和完善住、游一体的城市服务体系，是现在和今后相当长一段时间我国城市发展的主要任务。 |
